Legge contro il fumo: da quando non si fuma più nei cinema?

Il 2 Febbraio 2016 è entrata in vigore la nuova normativa antifumo, contenuta nel decreto lgs. n. 6 del 12 gennaio 2016, il cui obiettivo è di apprestare una più incisiva tutela alla salute dei cittadini contro i danni del fumo passivo e del consumo dei prodotti a base di tabacco.

La normativa recepisce la direttiva europea 2014/40/UE sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati.

La direttiva 2014/40/UE è diretta a garantire una maggiore protezione della salute attraverso la previsione di nuovi divieti e l’introduzione di avvertenze per distogliere soprattutto i giovani dall’acquisto di prodotti a base di tabacco.

Divieto di fumo in Italia

Si può fumare nei bar, nei ristoranti, nei locali, nei cinema? Nel tempo sono state introdotte diverse norme per intensificare la lotta al tabagismo e proteggere i non fumatore dal fumo passivo. La prima norma è stata introdotta nel 1975.

Si tratta della legge n. 584 dell’11 novembre 1975, che introdusse il “Divieto di fumare in determinati locali e sui mezzi di trasporto pubblico”. Il divieto di fumare veniva così introdotto:

• nelle aule scolastiche;
• nelle corsie degli ospedali;
• nelle sale d’attesa delle stazioni;
• nei cinema;
• nei luoghi chiusi destinati a pubblica riunione;
• nelle sale da ballo.

La legge fu seguita dalla Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 dicembre 1995, sul “Divieto di fumo in determinati locali della pubblica amministrazione o dei gestori di servizi pubblici”.

Divieto di fumare: cosa prevede la legge Sirchia

La legge Sirchia, ovvero la Legge 3 del 16 gennaio 2003 (art. 51) sulla “Tutela della salute dei non fumatori” ha esteso il divieto di fumo a tutti i locali chiusi, compresi:

• i luoghi di lavoro privati o non aperti al pubblico;
• gli esercizi commerciali e di ristorazione;
• i luoghi di svago, palestre, centri sportivi.

Tale legge ha comunque concesso la possibilità di creare dei locali riservati ai fumatori anche nei luoghi al chiuso, i quali dovranno rispettare le caratteristiche strutturali e i parametri di ventilazione definiti con il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 dicembre 2003 – in cui sono state inserite anche le misure di vigilanza e sanzionamento delle infrazioni.

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Normativa contro il fumo: novità

Le principali novità previste dalla direttiva ed introdotte dal decreto legislativo n. 6/2016 sono:

• abolizione dei pacchetti da 10 sigarette;

• abolizione delle confezioni di tabacco da arrotolare contenenti meno di 30 grammi di tabacco;

• introduzione sui pacchetti di sigarette, tabacco da arrotolare e tabacco per pipa ad acqua di avvertenze relative alla salute del consumatore, che occuperanno il 65% del fronte e del retro della confezione, foto a colori, testo e numero verde contro il fumo (800.554.088);

• divieto di additivi nel tabacco (es: caffeina, vitamine, coloranti delle emissioni, nonché additivi che facilitino l’inalazione o l’assorbimento di nicotina e che abbiano proprietà cancerogene o tossiche);

• divieto di “aromi caratterizzanti” nelle sigarette e nel tabacco da arrotolare;

• divieto di utilizzare nell’etichettatura elementi promozionali, come riferimenti gusti o odori che possano rendere più attrattivo il fumo;

• divieto di apporre sulle etichette informazioni relative al contenuto di nicotina, catrame o monossido di carbonio, che possono essere considerate ingannevoli per il consumatore;

• divieto di vendita a distanza transfrontaliera (on line) ai consumatori di tabacchi, sigarette elettroniche e contenitori di liquido di ricarica con presenza di nicotina.

Nuovi divieti: vietato il fumo in auto e nei pressi di ospedali

Il decreto legislativo n. 6/2016 ha introdotto altresì degli obblighi, non imposti dalla direttiva europea ma ritenuti dal nostro legislatore ugualmente rilevanti, per contrastare il problema del fumo e tutelare soprattutto la salute dei non fumatori.

I divieti introdotti dalla nuova normativa antifumo sono:

• divieto di vendita ai minorenni dei prodotti del tabacco di nuova generazione;

• divieto di fumo al conducente di auto, in sosta e in movimento, e ai passeggeri a bordo, in presenza di minori di diciotto anni e donne in gravidanza;

• divieto di fumo nelle pertinenze esterne degli ospedali e degli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS) pediatrici, nonché nelle pertinenze esterne dei singoli reparti pediatrici, ginecologici, di neonatologia ed ostetricia;

• inasprimento delle sanzioni per la vendita e somministrazione di prodotti del tabacco, sigarette elettroniche e prodotti di nuova generazione ai minori;

• verifica dei distributori automatici, possibilmente al momento dell’istallazione e comunque periodicamente, al fine di controllare il corretto funzionamento dei sistemi automatici di rilevamento dell’età dell’acquirente;

• divieto di gettare mozziconi per terra.

Divieto di Fumo: sanzioni

Alla violazione dei nuovi obblighi di legge sono ricondotte delle pesanti sanzioni amministrative: a chi viene beccato a fumare in macchina con la presenza di minori o donne incinta viene irrogata la sanzione amministrativa pecuniaria sino a euro 500,00.

Chi getta mozziconi per terra può essere soggetto alla sanzione sino ad euro 300,00. Al tabaccaio che venda prodotti a base di tabacco ai minori si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 500,00 a euro 3.000,00 e la sospensione per quindici giorni della licenza all’esercizio dell’attività.

Se il fatto è commesso più di una volta si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.000,00 a euro 8.000,00 e la revoca della licenza all’esercizio dell’attività.